Постановления второго заседания Государственной комиссии по просвещению

22 ноября 1917 г.

СЛУШАЛИ: I. Доклады заведующих отделами:

1) О Редакционно-издательском отделе (Полянский).

2) О Библиотечном отделе (Бухбиндер).

3) Об Отделе средней школы (Познер).

4) О Финансовом отделе (Рогальский).

5) Об Отделе всеобщего обучения (Галкин).

ПОСТАНОВИЛИ: [I.]

1) Поручить: а) т. Полянскому и т. Бокрылову[1] подыскать помещение для Редакционно-издательского отдела; б) т. Полянскому совместно с т. Рогальским составить смету отдела; в) т. Полянскому и т. Рогальскому войти в связь с комиссаром Государственной типографии Арбузовым и Министерством финансового контроля с целью ускорения выдачи ассигнованных прибавок Академии наук.

2) Поручить т. Бухбиндер: а) привести в порядок архив Комиссариата народного просвещения; б) составить смету библиотеки; в) подыскать необходимых сотрудников для работы в библиотеке и в архиве.

3) а) Признать необходимым посылку правительственных комиссаров в провинцию для выяснения отношения попечителей округов к власти народных комиссаров.

Поручить: б) т. Познеру и т. Гринбергу созвать совещание отправляющихся в провинции комиссаров для выработки соответствующей инструкции; в) подготовить вопрос о реорганизации округов.

4) а) Признать необходимым передачу смет всех отделов к 1-му января 1918 г. т. Рогальскому; б) обращаться в Совнарком за сверхсметными ассигнованиями в случае недостаточности сумм старых смет для покрытия новых расходов; в) выдать жалованье низшим, не бастовавшим служащим и г) поручить т. Рогальскому и т. Бокрылову[2] принять все дела у экзекутора и подыскать ответственного казначея.

5) Издать следующий циркуляр: «Предлагается городским и земским организациям поспешить с переходом церковно-приходских школ со всеми штатами и ассигновками и превратить их в земско-гражданские. О переходе и преобразовании, а также о возникающих в связи с ними затруднениях сообщить народному комиссару по просвещению».

ГА РФ. Ф. А-2306. Оп. 2. Д. 10. Л. 3–3 об. Копия.

№ 3

24 ноября 1917 г.

ПРИСУТСТВОВАЛИ: Н. Ульянова, Д. Лазуркина, З. Гринберг, Ф. Калинин, Дм. Лещенко, В. Познер, Гр. Закс, А. Луначарский, П. Лебедев-Полянский, Вл. Бакрылов, В. Бонч-Бруевич, Е. Адамович и И. Рогальский.

ПОРЯДОК ДНЯ: доклад народного комиссара А. В. Луначарского о проекте Государственного издательства[3]; доклады заведующих отделами.

А. В. Луначарский докладывает проект декрета о Государственном издатель-стве (проект при сем прилагается). Необходимость государственного издательства назревает, ибо книжный голод, с одной стороны, и безработица у печатников, с другой стороны; на собрании печатников после длинных споров о свободе печати их руководитель Борщевский высказался за этот проект.

Закс предлагает делать различие между живыми и мертвыми классиками; с живыми договариваться, а мертвых прямо без срока передавать в собственность народа. Относительно учебников он говорит, что издавать плохие невозможно, а хороших нет.

А. В. Луначарский возражает против бессрочного права на классиков-авторов. Наследство мы не уничтожаем, следовательно, и литературное наследство нельзя отменить, можно установить пенсии, но пока этого нет, справедливее установить срок двадцать пять или пятнадцать лет. Относительно учебников он возражает, что и не думал об издании старых учебников; ни один старый учебник не должен быть издан; нужно создать коллегию для пересмотра старых и выработки новых учебников; коллегия должна состоять из представителей ученых обществ и из приглашенных нами лиц.

Необходимо спросить Совет народных комиссаров о кредите в полтора миллиона рублей на издательство, без такого кредита нельзя начинать дело.

После ораторов за и против сокращения срока, после которого права на издания переходят к государству, принимается установить этот срок в пятнадцать лет. Монополия издания государством классиков установлена в пять лет; на учебники монополии нет. Доложенный проект в целом принимается.

Тов. Лещенко говорит, что надо мотивировать смету.

Тов. А. В. Луначарский говорит, что достаточно общей мотивировки, и ассигновку будет поддерживать и Министерство труда, так как безработица печатников колоссальна из нежелания капиталистов производить затраты, бумаги же имеется[4].

Доклады заведующих отделами

Тов. Лазуркина докладывает, что в Отделе дошкольного образования нет людей для работы в общегосударственном масштабе; просит дать ей разрешение пе реговорить с работниками данной области кадетов и правых эсеров, в частности Вукотич, Морозовой и другими.

Тов. Луначарский говорит, что служащих подыскать легко; сотрудниками кадетов и правых эсеров едва ли удобно приглашать, они и откажутся, и как с ними работать. Предоставляется подыскивать сотрудников, для чего можно обратиться к Горбунову-Посадову и другим, с теми, на кого нельзя надеяться, что они согласятся сотрудничать, лучше вести переговоры не официально, а частным образом.

Тов. В. М. Бонч-Бруевич докладывает, что Медико-санитарный школьный отдел надеется скоро наладить. Профессор Незнамов любит дело и, вероятно, будет сотрудничать, но выжидает результатов Учредительного собрания. Она предполагает образовать ученый коллектив, не боясь того, что будет непартийным и останется приблизительно в прежнем виде. А широким собранием будет коллектив с представителями пролетарских и демократических организаций.

В отделе есть хороший музей, который постановлено перевести в Белый зал бывшего дворца принца Ольденбургского, куда перевести лабораторию и весь отдел, переговорив предварительно с тов. Кузьминым.

Секретарем и хранителем музея Врачебно-санитарного отдела назначается Левинсон. Доклад принимается. Решено вызвать из Саратова доктора Мицкевича для заведования лабораторией.

Тов. Полянский докладывает, что из 156 000 р., требуемых типографией Академии наук, часть покрыта из других ассигновок, частью заимообразно, так что спешность этого дела отпадает. Служащим не уплачено за полтора месяца 13 000. Надо выяснить, не покроется ли это ассигновками самой Академии наук. Постановлено уволить секретаря-делопроизводителя Якова Николаевича Колубовского и Радлова, редактора журнала Министерства народного просвещения[5]. Приказ об их увольнении напечатан в газете Временного правительства. Так как декабрьская книжка почти готова, то разрешить ее отпечатать, дальнейшие же выпуски прекратить. Редакцию пока закрыть, низших служащих оставить. Стать во главе редакции предложить тов. Стеклову. Вопрос о квартире и типографии поручается выяснить тов. Полянскому.

Тов. Н. К. Ульянова докладывает, что в Отдел по внешкольному образованию приходит много публики симпатичной, желающей сотрудничать. Много учителей, некоторые очень симпатичны; эсеры приходят, чтобы связаться с отделом. Н[адежда] К[онстантиновна] ставит принципиальный вопрос, как строить ее отдел заново. Государственный комитет хотел свести министерскую работу до минимума[6], с чем она согласна. Тогда хотели передать работу местному самоуправлению, но пока это не сделано, может быть лучше передать ее Совету[7].

Тов. Луначарский, признавая самодеятельность, указывает, что на первое время, пока не налажена работа на местах, центру придется наладить и помогать этой работе; фактически придется взять пока всю работу на себя, конечно, по соглашению с периферией.

Тов. Н. К. Ульянова возбуждает вопрос о мерах помощи молодежи для получения ею образования. Надо издать ряд постановлений по соглашению с Министерством труда. Профессиональные союзы решили на два часа освобождать подростков от посещения школ.

Тов. Познер докладывает, что его отдел в ходу, нужно еще три делопроизводителя. Он указывает, что нужно оказать помощь Союзу социалистической молодежи подысканием им помещения. Далее он докладывает, что предполагается созвать совещание лиц, желающих образовать социалистическую школу.

Поручается тов. Бухбиндеру выяснить через Полумордвинову о положении и отношении к нам в Публичной библиотеке[8].

Тов. Полянский рекомендует пригласить по каждому отделу бывших заведующих, директоров и т. п. и предложить им сдать дела.

Указывается, что в Инспекторском отделе нет заведующего. Предполагалось дела этого отдела рассовать по другим отделам, но это полностью не удастся. Дела[ми] о назначении и увольнении надо же кому-нибудь ведать.

Ввиду большого количества дел у тов. Бакрылова, предлагается т. Самейту сговориться с ним и организовать постановку работ в канцеляриях.

Решено заседание Гос[ударственной] ком[иссии] по пр[освещению] устраивать с 11 до 12 ч[асов] дня, на случай отсутствия т. Луначарского предлагается т. Заксу быть тов[арищем] председателя и вести это заседание.

Председатель:

Подписал: секретарь Е. Адамович.

ГА РФ. Ф. А-2306. Оп. 19. Д. 3. Л. 5–6 об. Копия.

[Приложение к протоколу заседания № 3 (п. I)]

Декрет о Государственном издательстве

30 декабря 1917 г.

Принимая во внимание создавшуюся от разных причин острую безработицу печатников, с одной стороны, книжный голод в стране, с другой – поручается Народной комиссии[9] по просвещению через ее Литературно-издательский отдел и при содействии отделений внешкольного образования, школьных отделов, отделов наук и искусств, с привлечением представителей от Союза печатников и др[угих] заинтересованных обществ по усмотрению Комиссии и особо приглашенных ею экспертов, немедленно приступить к широкой издательской деятельности.

В первую очередь должно при этом быть поставлено дешевое народное издание русских классиков.

[Сочинения иных из них, срок авторского права которых истек, должны быть переизданы][10].

Сочинения всех авторов, переходящие таким образом из области частной собственности в область общественности, могут быть для каждого писателя особым постановлением Государственной комиссии по просвещению объявлены государственной монополией сроком, однако не дольше, как на пять лет[11].

Комиссия обязана воспользоваться этим правом по отношению к корифеям литературы, творения которых перейдут, согласно настоящему закону, в собственность народа.

Издание их сочинений должно быть налажено по двум типам:

полное научное издание, редакция которого должна быть поручена Отделу русского языка и словесности при Академии наук (после демократизации ее в соответствии с новым строем государственной и общественной жизни России);

сокращенное издание избранных сочинений. Такие собрания сочинений должны составлять один компактный том. При выборе редакция должна руководиться помимо других соображений степенью близости отдельных сочинений трудовому народу, для которых эти народные издания предназначаются. Как все собрание, так и отдельные, особенно значительные сочинения, должны сопровождаться предисловиями авторитетных критиков, историков литературы и т. д. Для редактирования этих народных изданий должна быть создана особая коллегия из представителей педагогических, литературных и ученых обществ, особо приглашенных экспертов и делегатов трудовых организаций. Этой Контрольно-редакционной комиссии должны быть представляемы редакторами, ею утвержденными, планы издания и комментарии всех родов.

Народные издания классиков должны поступать в продажу по себестоимости, если же средства позволят – то и распространяться по льготной цене или даже бесплатно через библиотеки, обслуживающие трудовую демократию.

Государственное издательство должно затем озаботиться массовым изданием учебников. Проверка и исправление старых и создание новых учебников должны идти через особую Комиссию по учебникам, состоящую из делегатов педагогических, ученых и демократических организаций и особо приглашенных экспертов.

Государственному издательству дается также право субсидировать издания, как периодические, так и книжные, предпринимаемые обществами или отдельными лицами и признаваемые общеполезными с тем, чтобы субсидии эти в случае доходности издания возвращались государству в первую очередь.

Для немедленного начала этого важного народного дела Совета народных комиссаров приглашается открыть Государственной комиссии по просвещению кредит в полтора миллиона рублей.

Все типографские заказы должны распределяться исключительно по указанию Союза печатников, который регулирует распределение их через автономные комиссии отдельных типографий.

Народный комиссар А. В. Луначарский.

Правительственный комиссар П. И. Лебедев-Полянский.

Секретарь Дм. Лещенко.

Сверял: помощник секретаря Государственной комиссии по просвещению

(подпись неразборчива).

[Распуб. 4 янв. 1918 г. № 2 газеты]

ГА РФ. Ф. А-353. Оп. 2. Д. 147. Л. 1–3. Копия.

Подробнее о книге см. здесь